淄博市妇联关于开展“益她计划”妇女儿童公益服务项目创投活动的通知
各区县妇联，高新区、文昌湖区组织人事部，相关社会组织：
为促进社会组织专业力量在妇女儿童服务领域中的积极探索，凸显社会组织承接政府服务妇女儿童的职能和重要作用，加大对公益慈善类社会组织培育引导力度，推进枢纽型、服务型妇联组织建设发展，淄博市妇联现面向全市征集妇女儿童服务类公益项目，启动淄博市妇女儿童公益创投计划。现将有关事项通知如下。
一、创投目的
1.立足解决妇女儿童亟需的社会问题，促进社会和谐。通过开展创投项目，发现、培育、扶持以妇女儿童为重点服务对象的社会组织和服务项目，解决当前急需解决的社会问题，不断提高社会公平程度，促进社会和谐。
2.实施购买服务模式，参与社会治理。通过妇联奖励性经费的撬动，引导社会组织设计实施一批服务妇女儿童的公益项目，探索发现妇女儿童社会服务方面的新举措、新途径、新方法，弥补政府公共服务的暂时性不足，加快形成党委主导、政府参与、社会协同的现代社会治理模式。
3.培育扶持社会组织，提升专业能力。通过为社会组织提供创投项目支持，培育和发展一批有能力、讲诚信的公益性社会组织，促进其规范健康发展，不断提升专业服务能力。
二、主办单位
本次公益创投活动由淄博市妇联主办，淄博市齐心公益中心、淄博市绿丝带发展中心共同承办。
三、申报项目范围
申报的项目应以城乡社区妇女儿童和家庭为主要服务群体。重点关注妇女儿童权益保护、和谐家庭建设、社区儿童成长教育、弱势群体帮扶、社区建设、公益慈善类社会组织培育（服务妇女儿童类）等。
申报项目原则上以各区县妇女儿童家园为依托开展，各级妇联要做好场地和相关保障工作。
四、申报主体
申报和实施创投项目的主体是在民政部门正式登记注册的社会组织；项目开展稳定、团队比较成熟的民间团体或高校社团；各级妇联及下属组织、单位。创投主体应当具备下列条件：
1.依照有关法律法规登记、备案，具有独立承担民事责任的能力；或筹备注册中的机构、社团。
2.有合法稳定的收入来源，具有完善的组织机构。有3人以上的稳定核心团队。已注册的要具有健全的财务制度和独立的银行账号；或能委托相关组织进行财务管理；
3.依法开展国家法律允许的业务事项，未受过行政处罚，社会信誉良好；
4.有实施公益服务项目的经验、为社会和他人提供过公益支持的，在同等条件下享有优先权。
五、创投程序
1.项目申报。按照创投活动要求，由符合条件且有申报意向的机构根据自身业务范围、资源能力和社会需求设计创投项目，填报《淄博市妇女儿童公益创投项目申报书》(附件2)。每个社会组织提交创投项目原则不超过2个。
项目设计要注重社会需求广泛性，在项目实施区域有一定比例的人群遇到相同的社会问题；注重目标定位公益性，项目服务指向明确，受益群体清晰，公益色彩突出；注重项目策划科学性，项目经费预算准确，进度安排合理，内容切实可行；注重方法措施创新性，突出服务区域和服务对象特点，创造性设计项目活动载体，力求一个项目塑造一个服务品牌；注重项目实施实效性，充分考量项目实施预期效果和后期影响，力求项目可持续、可复制、可推广。
2.评审立项。项目初审，主要审查申报项目完整性、填报内容合规性和创投主体资质等情况。
项目复审。对初审合格的项目，通过网络开展全民公投，并由专家评审委员会进行专业评审。主要审查申报项目的主要内容、实施地域、受益对象、进度安排、解决问题、预期社会效益和项目的可行性、必要性和创新性，以及项目预算编列、匹配资金等情况。
项目立项。在公投、评审的基础上，由淄博市妇联及承办单位充分会商审定后批准立项，并向社会公示项目名单和立项资金。市妇联为每个入选项目提供3000元-1万元的经费支持。
3.指导监督。项目实施过程中，由专家评审委员会成员进行跟踪指导，了解项目进展和资金使用情况，定期进行监督和评估，并给与指导和帮助。
4.结项评估。项目实施周期为1年，项目执行频率设置合理。项目完成后，由项目实施单位提交结项报告。由专家评审委员会及相关部门，通过审阅结项报告和自评结果、查看项目过程档案资料、访谈服务对象、抽样调查等方法，对项目实施、目标达成和满意度等情况进行考核评估。
5.评选表彰。在结项评估的基础上，对服务对象满意、组织运作良好、具有推广意义的项目进行表彰和推广，同时作为优秀公益创投项目进入淄博市齐心公益中心公益项目库，优先获取资源支持。
六、具体要求
1.实施妇女儿童公益创投项目是妇联实施政府转移职能、参与社会管理和公共服务的重要举措，也是建设枢纽型、服务型妇联组织、提升妇联服务专业化水平的创新尝试。希望各社会组织、团体积极参与，各区县妇联配合做好组织发动工作。
2.创投项目资金按规定分2次拨付，第一次为项目立项签订协议后拨付70%的资金，项目完成验收合格后，拨付剩余30%的资金。创投主体要严格按照申报用途使用资金，专款专用、单独核算，确保项目资金科学、合理、有效使用。
3.项目实施过程中，创投主体要及时收集视频、音频、文字等材料，规范建立项目管理专门档案。同时，通过各类媒体积极宣传项目的意义、活动内容、社会效益和典型事例，引导广大群众积极参与、支持公益创投活动，更多关注、了解社会组织。
4.项目申报单位请于2016年11月10日前将《淄博市妇女儿童公益创投项目申报书》电子版报送承办单位电子邮箱。相关文件和表格发布在淄博市妇女联合会官网www.zbwomen.com通知公告栏和“淄博女性”“齐心淄博”微信平台。
联系人：任纪伟
电话：0533-3182801 邮箱: zbflxys@163.com
微信号：36758418
地址：淄博市张店区人民西路24号市妇联宣研室
附件：
1.淄博市妇女儿童公益创投项目目录
2.淄博市妇女儿童公益创投项目申报书 
妇女儿童项目微创投.zip